法治是营商环境的“压舱石”，更是市场主体心无旁骛谋发展的“定心丸”。敦煌市人民法院立足基层司法职能，以“立审执”一体化改革为牵引，以便民诉讼提速度，以先行调解显温度，以精准服务增厚度，以以案促治拓深度，持续擦亮法治化营商环境“金名片”，为文旅融合与新业态产业腾飞注入澎湃“法动能”。

    一、改革破壁：一体贯通提效率

    诉讼周期长短关乎企业资金命脉。敦煌法院打破立案、审判、执行程序壁垒，推动“立审执”各环节无缝衔接、协同发力。

    智慧诉服“一网通办”。全面推行网上立案、电子送达、在线调解、云庭审等便民举措，涉企案件实现“指尖立案、云端解纷”。今年以来，网上立案逐步上升，电子送达覆盖率超80%以上，商事案件平均审理周期同比缩短了30%。敦煌某装修公司与肃北某台球厅装饰装修合同纠纷，两地法院法官启动“线上调解+线下确认”模式，仅用2天便达成调解协议。公司负责人感慨：“本以为要跑几十公里去打官司，没想到在家门口的法院就把案子立上了。同时，更没想到我们的纠纷很快就得到了解决！”

    执源治理“以保促执”。立案阶段强化诉讼风险提示与财产保全引导，审判阶段注重裁判文书可执行性审查，执行阶段推行“执行通知前置”，从源头减少执行增量。目前涉企案件自动履行率同比提升3个百分点，执行到位金额523.85万元，胜诉权益加速兑现为“真金白银”。

   二、调解赋能：先行一步化干戈

    敦煌法院坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，全力推进先行调解提质增效，让涉企纠纷消弭于萌芽、化解在诉前。

    平台集成“一站解纷”。依托“一站式”多元解纷平台，设立4个速裁团队，深化“诉调对接+繁简分流”机制。联合工商联、行业协会选聘特邀调解员10名，组建涉企纠纷专业智库，第一季度成功调解涉企纠纷402件，先行调解成功率34.04%，平均化解用时仅33天。

    靠前服务“主动问需”。建立法官联络点制度，开展“送法进企”120人次，对苗头性问题提前介入、先行调解。某房地产开发公司房屋买卖合同纠纷系列案经先行调解快速收回资金50多万元，负责人由衷的感叹：“司法护航，快捷高效，心里踏实！”

    三、供给增效：精准服务暖企心

    法治服务供给的精度与广度，决定着营商环境的厚度与温度。敦煌法院推动司法服务从“普惠式”向“定制化”迭代升级。

    司法保护“全链护航”。聚焦敦煌文创、文旅新业态司法保护需求，建立“法官联系企业”机制，为重点企业配备专属联络法官，提供依法维权指导与侵权预警。依法打击侵权假冒行为，确保知识产权保护社会满意度持续向好。

    善意执行“添暖赋能”。在涉企执行中，灵活运用“活封活扣”、执行和解、分期履行等措施，审慎采取强制手段，最大限度降低对企业经营的干扰。今年以来，为4家陷入资金危机企业盘活运营资金，稳定就业岗位60余个。

    四、以案促治：标本兼治优生态

    个案裁判定分止争，以案促治方能长效久安。敦煌法院将司法案例作为社会治理的“晴雨表”，推动法治力量从末端解纷向前端防治延伸。

    司法建议“靶向开方”。建立涉文旅纠纷常态化研判机制，聚焦旅游合同、住宿预订、高风险项目等易发纠纷环节，通过微信公众号等发布典型案例和风险提示，引导市场主体规范经营、游客理性维权。

    以案释法“润物无声”。整合微信公众号、巡回审判点、景区电子屏等线上线下平台，开展专题宣讲8场次，通过鲜活案例引导企业依法经营、诚信履约，让“办事依法、遇事找法”成为市场共识。

    营商环境没有最好，只有更好。敦煌法院将持续深化“立审执”一体化改革，做优做强法治服务供给，以更高质量司法护航经济社会高质量发展，让法治成为丝路明珠最鲜明的底色与最澎湃的动能。（作者单位: 敦煌市人民法院）