今年以来，敦煌市紧扣“高效办成一件事”改革目标，不断健全线上线下政务服务体系，大力提升数字治理能力，坚持传统服务方式和智能化服务模式并行，大力提升政务服务效能，切实增强企业和群众办事的满意度与获得感。

    一是涵养服务初心，让“主动办”成为行动起点。通过流程再造、材料精简，群众办事效率提升，“高效办成”服务品牌巩固。今年以来，累计上线21项“一件事一次办”服务，新增5项并完成首批试点，办结1289件。创新“线上导办代办+线下一窗通办”模式，依托数据共享打造“丝路通办”品牌，解决异地办事难题，上半年“跨域办”办件量64732件、免费快递送达161件。打造“飞天帮办”政务服务品牌，推行“16+N”帮办模式，提供全流程导办、帮办服务。构建限时交办机制，梳理全市未办结的48个项目600余项手续形成清单交办，倒逼审批提速。建立实名责任制，公开15个审批相关部门人员联系方式，提升政务服务透明度与群众满意度。完善帮代办服务机制，组建专业团队提供“保姆式”全流程服务。打造智能提醒协同机制，主动向项目方推送审批进度、政策提醒等信息，提升服务主动性与精准度。

    二是精进办事匠心，让“高效办”成为能力标配。全省首家接入DeepSeek于政务应用，梳理归集全市52个部门1600多项政务服务数据，涵盖5050项高频事项与3348项政策指引，实现了智能咨询服务。食品许可证到期、驾照到期、车检通知等11项业务实现主动智能电话提醒。创建公文辅助写作与智能校对文档撰写助手，可一键生成标准化公文模板。聘请6名专家建立数字智库，开展人工智能培训6次，覆盖全市各部门领导、政务服务、数据官、社区工作者600余名。完成敦煌市数字政府运营指挥中心科技化服务一期项目，总投资314万元。做好政务外网双平面建设、运维和安保，保障全市216个单位、5000+政务终端用网安全。国标电子证照归集率达98%，证照调用、事项编目、资管挂接等关键指标均达100%。编制和回流政务数据目录2181条，已发布2175，信息项数15827，应挂接目录数2171，编制完成率100%，归集数据2.2亿条，为政务服务提供了有力支撑。

    三是砥砺为民恒心，让“持续好”成为价值追求。扎实推进优化营商环境全面提升年行动，明确4方面27项任务，着重开展公平竞争、政务诚信等12项攻坚行动。通过月分析、季调度，落实营商环境监督员制度等方式，全面提升营商环境各项指标。组织开展“一把手谈营商”“一把手走流程”“我在现场”等活动60余场。举办“商聚沙州·携手共赢”民营企业服务系列活动，每月分行业领域召开民营经济座谈会。持续推进“千企调研纾困”行动，2024年12月反馈的31个问题全部高效办结，办结率达100%。部署多模态智能终端，打造AI数字人“敦小驼”“敦小莫”与智能导办机器人“敦小飞”，提供“智能帮办”服务，实现“AI+人工”无缝衔接。构建7×24小时智能服务机制，日均处理咨询超500件次，窗口咨询量降低50%。实施政务服务大厅功能升级改造项目，在G区税务大厅新设征纳互动区，可提升线上办理涉税业务比例超90%；将婚姻登记窗口迁至大厅B区东侧，打造全国3A级婚姻登记处；结合敦煌文化，对B区、F区天井进行便民化改造，为群众营造温馨、便捷的政务服务环境。（作者单位：敦煌市营商环境建设局）