最近，一些地方夜市规模增加了，烟火气升腾，但老问题又来了：油烟弥漫、噪声扰人、垃圾油污脏地、摊点随意占道。于是，有的管理部门又习惯性落入那个熟悉的循环：想要市井活力， 就适当放宽；乱象一多，就赶紧收紧。于是治理总在“一放就乱、一管就死”之间来回摇摆，反复在管控尺度上做文章。（10月19日《新华日报》）

    众所周知，夜市是城市烟火气的缩影，也是激活夜间经济、盘活民生就业的重要载体。如今，各地大力扶持夜市经济，为城市增添了生机与活力。

    但据了解，在治理实践中，不少城市的夜市始终深陷“一放就乱、一管就死”的恶性循环：放宽管控便乱象丛生，交通拥堵、油烟扰民、垃圾遍地问题频发；从严整治则摊位清零、人气消散，让便民利民的夜经济陷入两难困境，考验着城市的治理智慧。

    究其原因有二，其一，“一放就乱”，根源在于粗放式放权、配套治理缺位。很多地方发展夜市经济只重流量热度、不重长效管理，放开经营门槛后，缺乏统一规划和规范约束。部分摊贩随意占道经营、超时营业，食品安全、环境卫生无人管控，市场监管、城管、环卫等部门协同机制脱节，导致经营乱象野蛮生长。无序经营不仅扰乱了市容秩序、影响周边居民生活，更是透支了夜市的口碑与活力，让便民业态变成民生困扰。

    其二，“一管就死”，暴露的是简单化、一刀切的治理惰性。面对夜市乱象，部分治理者陷入“非松即严”的思维误区，缺乏精细化治理思路。为快速解决问题，直接采取关停夜市、取缔摊位的极端手段，用“一刀切”的禁令代替常态化管理。这种粗放式整治，看似高效整改，实则治标不治本，不仅斩断了小摊贩的生计，扼杀了夜间消费活力，也让城市治理失去温度，背离了发展夜市经济、服务民生的初衷。

    烟火气与秩序感，从来不是非此即彼的对立面，二者完全可以兼容共生。破解夜市治理循环怪圈，核心是摒弃“一放了之”的放任思维和“一禁了之”的惰性思维，以精细化、常态化治理实现放管结合、疏堵并举。

    这就要求我们的城市治理者要做好前置规划，划定专属经营区域、明确经营时段，细化环境卫生、噪音管控、食品安全等经营标准，让摊贩经营有规可依。同时，也要建立常态化监管机制，多部门联动巡查，及时整治违规经营行为，化解扰民乱象。此外，更要推行柔性治理，落实摊贩自治责任制，引导商户自律经营，通过定点保洁、限时经营、智慧监管等方式，降低治理成本。

    城市治理，贵在精细，重在长久。夜市的生命力，在于热闹有序、便民惠民。唯有拿捏好放与管的尺度，以科学规划赋能秩序、以温情治理守护烟火，才能彻底跳出治理怪圈，让夜市经济有序、持续、健康发展，让城市烟火气与文明风双向奔赴、久久长存。（浙江省开化县教育研究与培训中心）