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廖卫芳:深圳全域“禁鸣喇叭”:静音治理需温度与细则并行
来源:中国法治 作者:廖卫芳  日期:2026-10-16 字体: [大][中][小]

    近日,深圳发布通告,自2026年11月1日起,全市所有道路全天候禁止机动车鸣喇叭,政策有效期5年。新规保留了急弯、坡道顶端、超车、紧急状况等法定鸣笛场景,同时明确执法标准与处罚梯度,乱鸣喇叭将处以300元罚款,一年三次以上违规,每次罚款提升至500元。(10月16日《梅州日报》)

    作为国内少有的全域全天候禁鸣喇叭的大城市,深圳此次新规直击城市交通噪音痛点,无疑是精细化城市治理的生动实践。不过,笔者以为,静音城市的建设值得肯定,但严苛禁令的落地,更需要温度与细则并行。

    长久以来,机动车鸣笛噪音是城市的一大顽疾。随着城市机动车保有量持续攀升,随意鸣笛、乱鸣笛现象屡禁不止,不仅打破街巷宁静、干扰居民作息,刺耳噪音更易引发行人焦躁、激化路怒情绪,拉低整体人居品质。

    以往多数城市仅针对学校、医院、居民区等特定区域划定禁鸣范围,治理存在碎片化短板,噪音污染难以根治。此次,深圳打破区域与时段限制,推行全域全天候禁鸣喇叭,跳出了局部治理的思维局限,彰显了城市生态治理、民生优先的坚定决心,为国内城市交通噪音治理提供了全新范本。

    静音新规利民底色毋庸置疑,但落地过程中的现实难题同样不容忽视,“一刀切”的严苛管控引发不少车主争议。日常行车中,诸多场景依赖喇叭预警避险,比如路口电动车鬼探头、前车滞留不走、非机动车违规穿行等突发状况下,鸣笛是司机最直接、最高效的主动防御手段。目前新规仅笼统界定紧急情况例外情形,标准模糊、边界不清,且抓拍取证、申诉机制不够完善,容易让司机陷入“鸣笛被罚、不鸣遇险”的两难困境,潜藏着一定的交通安全隐患。

    城市治理的真谛,在于精准施策、张弛有度,既要守护民生安宁,更要保障出行安全。禁鸣新规并非简单的禁令约束,而是城市交通文明升级的契机。一方面,交管部门需细化规则细则,清晰界定紧急避险、特殊路况等可鸣笛场景,明确执法边界,完善申诉渠道,避免机械执法、过度处罚。另一方面,交管部门也要配套优化交通管理,加强对非机动车违规行驶、路口滞留等乱象的整治,从源头减少需要鸣笛警示的路况。同时,还要通过常态化宣传引导,培育车主文明行车习惯,摒弃鸣笛催促、鸣笛泄愤的开车陋习,让静音通行成为城市共识。

    无声的马路,是文明的标尺,更是治理的温度。深圳全域“禁鸣喇叭”新规,是城市迈向精细化、高品质治理的重要一步。唯有在严格管控中兼顾安全需求,在制度约束下融入人文考量,不断优化治理细则、完善配套举措,才能让静音新规落地生根,既守护城市静谧宜居的底色,又筑牢交通安全防线,实现城市秩序、民生福祉与出行安全的多方共赢。(浙江省开化县教育研究与培训中心)

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