为深入贯彻落实国家社会信用体系建设总体部署,优化营商环境,构建规范有序、公平和谐的市场秩序与劳动关系,瓜州县人社局紧密结合县域经济社会发展实际,特别是劳动力市场特点、用工单位结构与劳动者需求,将“宣传引导”置于信用体系建设工作的核心位置,多措并举、精准发力,着力营造“知信、用信、守信”的浓厚社会氛围,为全县高质量发展注入诚信动能。
聚焦政策普及,拓宽信用宣传“覆盖面”。针对部分企业和劳动者对社会信用体系,特别是劳动保障领域信用政策了解不深、认识不足的问题,瓜州县人社局主动作为,打造立体化宣传网络。一是“线上+线下”同步发声。线上充分利用“瓜州人社”微信公众号、政务服务网、工作交流群等平台,定期推送信用政策解读、典型案例等信息;线下在政务服务大厅、人力资源市场、乡镇(社区)便民服务中心等场所,通过电子屏、宣传栏、手册折页等载体,直观展示信用建设的重要性与具体要求。二是“定向+普适”精准送达。结合“援企稳岗”、“春风行动”、“根治欠薪”等专项活动,深入北大桥工业园区、柳沟化工园区,创新小镇、丝绸之路数字博物馆等重大项目施工现场及中小微企业、乡镇,开展“信用宣传进企业、进工地、进乡村”活动。“这些宣传活动必须紧扣瓜州产业布局和项目建设实际,把政策送到最需要的地方,让企业和劳动者真正懂政策、守信用。”县人社局副局长年魁在走访宣传现场时表示。工作人员面对面为企业负责人、项目施工人员及劳动者讲解劳动保障守法诚信等级评价、重大劳动保障违法行为社会公布、拖欠农民工工资“黑名单”管理等制度,明确激励与惩戒措施,引导市场主体自觉规范用工行为。
突出典型引领,树立信用价值“导向标”。注重发挥正面激励与反面警示的双重教育作用,让信用价值可知可感。一方面,强化守信正向激励宣传。对北大桥工业园区、柳沟化工园区内严格遵守劳动保障法律法规、被评为劳动保障守法诚信A级的企业,通过公开表彰、典型报道、政策倾斜(如减少检查频次、优先推荐评优评先等)等方式进行宣传,树立诚信标杆。年魁说道:“园区企业是县域经济的主力军,树立园区内的守信典型,能更好发挥示范带动作用,让守信者‘有面子、得实惠’。” 此举有效激发了企业维护自身良好信用记录的内生动力。另一方面,依法依规曝光失信案例。对存在严重拖欠工资、拒不落实劳动保障监察指令等重大劳动保障违法行为,经依法处理并符合公布条件的,严格按照程序向社会公布,并纳入失信联合惩戒范围。通过典型案例剖析,特别是针对部分项目工地的违规案例开展警示教育,提醒潜在违规者,形成“一处失信、处处受限”的震慑效应,筑牢劳动用工的信用防线。
创新形式载体,提升信用理念“渗透度”。为增强宣传的吸引力与感染力,瓜州县人社局积极探索创新宣传形式,结合县域特色场景精准发力。一是融入日常服务与执法。针对工业园区、县城基础设施改造、集镇建设、高标准农田建设等重大项目施工现场人员流动大、用工需求集中的特点,执法人员与服务人员在日常巡查、专项检查、案件处理等各个环节,做到“政策随身带、宣传随时讲”,将信用提醒融入具体业务办理和执法过程,实现宣传教育的常态化、场景化。二是开发通俗易懂的宣传产品。针对园区企业职工、项目施工人员、乡村劳动者等不同受众群体,制作图文并茂的漫画长图、简洁明快的短视频、生动形象的公益广告等,用群众喜闻乐见的方式解读信用法规、讲述信用故事,降低理解门槛,提升传播效率。三是拓展互动参与渠道。结合重要时间节点如“信用记录关爱日”、“宪法宣传周”等,在瓜州市场、光明印象城等人员密集区域,组织开展信用知识有奖问答、诚信承诺签名、在线咨询答疑等活动,鼓励企业与劳动者积极参与,变被动接收为主动学习,深化对信用体系建设的认知与认同。
强化部门协同,凝聚信用共建“向心力”。社会信用体系建设是一项系统工程,瓜州县人社局积极加强与发改、市场监管、法院、金融等部门及各乡镇的沟通协作,推动信用信息共享与联合奖惩机制落地。针对北大桥工业园区、柳沟化工园区企业集中的特点,联合相关部门共同策划跨领域信用主题宣传活动,精准对接企业信用需求;在创新小镇、丝绸之路数字博物馆等重大项目建设中,建立部门联动宣传机制,为项目用工筑牢信用保障。通过多方协同,形成宣传合力,向社会清晰传递“守信联合激励、失信联合惩戒”的明确信号,构建齐抓共管、协同推进的信用建设格局。
下一步,瓜州县人社局将继续坚持“宣传为先、引导为重”的工作思路,紧扣县域产业园区发展、重大项目建设实际,不断丰富宣传内容、创新宣传方式、拓展宣传渠道。年魁同志表示,将持续把宣传工作融入园区发展、项目建设、民生服务各环节,推动信用理念更加深入人心,信用政策更好落地见效,努力让诚实守信成为全县各类用工单位和广大劳动者的共同价值追求和行动自觉,为打造诚信瓜州、优化营商环境、促进社会和谐稳定贡献坚实的人社力量。