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高天:14.6 公里路修不通,乡村发展“肠梗阻”何解?
来源:中国法治 作者:高天  日期:2025-6-12 字体: [大][中][小]

    14.6 公里路修不通,乡村发展“肠梗阻”何解?近在四川宜宾,一条规划中的 14.6 公里农村公路,多年未能贯通,成为横亘在乡村发展之路上的“拦路虎”。村民们曾满怀希望自发集资盼通路,却在漫长等待中逐渐迷茫;当地多部门对修路相关问题避而不谈,让这条本应激活乡村活力的“毛细血管”,沦为制约发展的“肠梗阻”。在乡村振兴的号角嘹亮吹响之际,这条“断头路”背后的梗阻究竟卡在了哪里?

    一、14.6 公里“断头路”:村民集资背后的无奈与期盼

   “祖祖辈辈盼着有条好路,凑钱时家家户户都掏空了家底,可路还是没见踪影。”宜宾某村落的村民王大叔望着村口那条坑洼不平的泥路,语气里满是无奈与失落。据村民回忆,这条公路早在多年前就被纳入当地交通建设计划,起初大家以为盼来了希望,纷纷解囊,期待能借此打通农产品外销的通道,让孩子们上学不再“晴天一身土,雨天一身泥”。

    然而,岁月流转,规划图上的线路始终未能变成脚下的坦途。这短短 14.6 公里的距离,驾车不过十几分钟车程,却成了村民们难以跨越的“天堑”。地里的柑橘因运输不便只能烂在枝头,想发展乡村旅游的农户望着泥泞的道路无奈放弃计划,年轻人外出务工后更不愿回乡。一条路的“缺位”,使得乡村在发展的赛道上渐渐被远远甩在身后,前景黯淡。

    二、梗阻背后:资金、责任与民生期待的落差

    这条公路为何一直修不通?村民们的疑问直指背后复杂的现实困境。
资金链条断裂之谜:集资款去向何处?

    村民提到的集资款项,是否被合理使用?相关部门是否存在资金统筹不足、拨款滞后等问题?农村公路建设通常依赖财政拨款与村民自筹相结合的模式,但部分地区因财政压力大、资金监管不到位,导致项目资金链断裂,陷入“断炊”境地。若村民集资款未能与财政资金有效衔接,或存在使用不透明的情况,不仅寒了百姓的心,更会让修路计划沦为一纸空谈的“空头支票”。

    多部门“沉默”之困:责任是否缺位?

    面对村民急切的追问,当地交通、乡镇政府等多部门却采取“拒回应”的态度,此事因此被蒙上一层阴影。农村公路建设涉及规划、审批、施工、监管等众多环节,部门间是否存在推诿扯皮的现象?是施工难度超出了预期,还是政策落实时大打折扣?当民生需求遭遇行政不作为,这条“断头路”就成了检验基层治理效能的一面镜子。若连百姓脚下的路都修不通,又何谈乡村振兴的“最后一公里”?

    发展“肠梗阻”:小公路里的大民生

    这条公路的“难产”,折射出部分农村地区基础设施建设的痛点。在乡村振兴战略中,农村公路被形象地喻为“毛细血管”,是连接城乡、激活产业的关键纽带。14.6 公里的“断头路”,卡住的不仅是交通物流,更是农民增收的希望、乡村发展的动能。当外部资源因道路不畅难以流入,内部产业因交通受限难以壮大,乡村“空心化”“贫困化”的风险便会进一步加剧,乡村的未来愈发岌岌可危。

    三、破局之路:从“肠梗阻”到“毛细血管”的激活

    解决这条公路的“梗阻”问题,不仅关乎一段路面的打通,更是疏通基层治理堵点、回应民生期待的关键所在。破局之道可以从以下三方面着力:

    以“民生视角”倒推责任落实:让部门从“沉默”到“担当”

    相关部门应直面村民关切,公开公路建设的规划进度、资金使用明细,用透明度驱散村民心中的质疑阴云。地方政府需牵头建立跨部门协调机制,明确施工时间表、责任人和监督渠道,将“修路”纳入民生考核清单,以问责机制倒逼责任落实,彻底杜绝“重规划、轻实施”的形式主义作风,切实让修路工程落到实处。

    以“系统思维”整合资源:让资金与政策“精准滴灌”

    一方面,整合财政资金、引入社会资本等多元投入渠道,降低对村民自筹资金的过度依赖;另一方面,结合乡村产业规划,将公路建设与产业项目、旅游开发等进行联动设计,使公路不仅是“通行线”,更是带动产业发展的“产业线”。例如,可借鉴部分地区“以路带产、以产养路”的成功模式,让公路建设与乡村发展形成良性循环,实现道路建设与产业兴旺的双赢局面。

    以“监督合力”保障实效:让村民从“旁观者”到“参与者”

    引入村民监督、媒体监督与第三方评估,对公路建设的质量、进度、资金使用进行全程跟踪监督。例如,成立村民议事会参与项目管理,通过政务公开平台定期公示项目进展,让修路工程在阳光下运行,成为真正的“阳光工程”,从而重拾百姓对基层治理的信任,增强村民对乡村发展的信心与参与度。

    这 14.6 公里的农村公路,丈量的不仅是地理空间的距离,更是民生需求与治理效能之间的差距。在乡村振兴的宏伟蓝图里,每一条公路都应是连接希望的“生命线”。它不该被资金短缺困住进程,不该被部门推诿搁置一旁,更不该让百姓的期盼在漫长等待中冷却。唯有秉持“群众利益无小事”的担当精神,破除梗阻;以“马上就办”的高效作风落实行动,才能让“断头路”转变为“致富路”,让乡村发展的“肠梗阻”化为高质量发展的“加速带”。毕竟,路通则人心通,人心通则乡村振兴的步子才能迈得更加稳健、更加豪迈,乡村的未来才能绽放出更加灿烂的光芒。(作者单位:茹荷镇人民政府 )

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