为破解基层专业技术人才晋升难、发展空间窄、留人难的现实痛点,持续优化县域人才发展生态,充分激发基层人才干事活力。近年来,瓜州县人社局扎实落实省级基层职称评审倾斜政策,牢固树立“重实绩、重实干、重基层”评价导向,破除学历、资历、业绩等评审壁垒,打通基层专技人员高级职称晋升绿色通道,让扎根乡镇一线的专业技术人才干事有平台、晋升有通道、发展有奔头,以人才政策红利赋能全县高质量发展。
聚焦痛点破壁垒,优化基层评价体系。基层是人才建功立业的主战场,也是职称改革落地见效的关键阵地。在精准扶贫接续推进乡村振兴的时代背景下,农村产业发展、粮食安全保障、特色种养产业提质增效,迫切需要大批农业专业技术人才扎根田间地头开展技术指导、农技推广。过去基层职称评审存在学历门槛高、资历要求严、重论文轻实绩等问题,不少长期坚守乡镇一线的专业技术人员晋升受阻,一定程度影响基层人才队伍稳定,也挫伤了农业技术人才下沉服务乡村的积极性。瓜州县人社局对标省级职称改革部署,紧扣教育、医疗、农业、水利、文旅等重点行业实际,细化基层职称倾斜配套举措,破除束缚基层人才发展的制度堵点。针对农业领域专技人才,转变评价标尺,不再片面看重论文著作,将田间技术指导成效、农户增产增收、特色产业培育、乡村振兴一线服务时长作为评价重要内容,以职称“指挥棒”引导更多农业专技人才主动走向农村、服务乡村。
落实政策开通道,拓宽人才晋升路径。我县紧盯乡镇一线在岗专技人员,落地放宽条件、单列指标、定向评审、优先晋升系列举措。适度放宽基层人员学历、任职资历、论文课题等硬性申报条件,破除“唯学历、唯资历、唯论文”惯性思维,把基层工作年限、一线履职实绩、为民服务成效作为核心评价依据。严格执行“定向评价、定向使用”机制,单列基层高级职称名额,不与城区人才竞争岗位,实现基层人才专项评审、专项晋升、专项聘用。
以乡镇医疗卫生行业为例,针对乡镇卫生院医务工作者,放宽学历、科研论文、课题成果申报门槛,更加看重临床诊疗、公共卫生服务、基层群众满意度,让医务人才安心留在乡镇履职尽责。梁湖乡卫生院王小平医生二十余载扎根基层,常年承担日常诊疗、儿童预防接种、慢性病随访、进村入户普及健康常识等工作,奔走在村组农户之间守护群众身体健康,过去受申报条件限制晋升受限,依托基层职称倾斜政策,该同志凭借长期一线履职实绩顺利晋升副高级,真正实现实干者得实惠。近年来,我县多名扎根乡镇的农业、医疗一线专技人员通过绿色通道顺利晋升副高级职称,切实把政策红利送到基层人才手中。
强化宣传树典型,凝聚干事创业合力。为推动政策落地落细,瓜州县人社局多措并举做好政策解读,通过政务公开、行业座谈、乡镇宣讲、线上推送、一对一答疑等形式,讲清申报条件、评审流程,确保基层专技人员应知尽知、应享尽享。同时深挖基层一线先进典型,宣传扎根乡镇、履职尽责的优秀专技人员事迹,发挥榜样示范带动作用,引导更多人才立足基层、建功一线。
聚焦渊泉小学高级教师群体,借助基层职称倾斜政策,24名长期深耕教学一线、潜心教书育人、投身基础教育改革的教师成功晋升高级教师,一批扎根课堂、务实教学的基层骨干教师得到职业发展。教师队伍专业能力持续提升,带动学校教育教学质量稳步提高,学校先后斩获多项教学成果奖励,师资队伍建设成效凸显,充分印证基层职称政策在教育领域的实践实效。
职称是人才评价的“指挥棒”,更是激励担当作为的“催化剂”。下一步,瓜州县人社局将持续深化职称制度改革,不断优化基层职称评审服务,健全完善基层人才评价体系,常态化执行职称倾斜政策。持续强化基层人才培育、激励与保障,打造良好人才发展环境,留住用好基层专业技术人才,激励更多人才下沉基层、实干担当,为瓜州县经济社会高质量发展提供坚实人才保障。