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叶金福:别让教育禁令停留于“文件中”
来源:中国法治 作者:叶金福  日期:2026-8-25 字体: [大][中][小]

    教育部又发禁令了。8月24日,教育部发布规定,幼儿园不得教授小学阶段课程;小学应将一年级第一学期设为入学适应期,且一年级不布置家庭书面作业。(8月24日大象新闻)

    教育部的“一纸禁令”,为基础教育中存在的一些不正常办学行为划出了清晰底线,这无疑是一种好现象,值得点赞,值得肯定。

    然而,看了上述“禁令”内容,笔者感觉很是“眼熟”,这几条“禁令”不是早个几年就发过文件了吗?怎么又发一遍了呢?难道教育部的“禁令”又沦为了一纸空文?

    长期以来,不少教育领域的相关“禁令”,常常陷入“发文一阵风,过后一场空”的窘境。文件印得清清楚楚,大会小会层层强调,可现实中,幼儿园“小学化”、违规增加作业量等问题依然存在,禁令仅仅停留在“文件中”,政策的初衷不断被消解,最终禁令被悬空。

    其实,“教育禁令”被悬空,根源并不在于条文不够细致,而是执行链条出现了梗阻。有些地方落实政策流于形式,把转发通知、召开会议当作完成任务,既不去实地排查问题,也没有细化配套举措。同时,“唯分数”的评价惯性没有彻底扭转,升学率依旧是部分学校追逐的目标,面对考试压力,一些学校便打起“擦边球”,用阴阳课表、变通安排的方式回避规定,让各项禁令难以落地生根。加之,监管检查多是阶段性专项督查,日常监督存在盲区,违规行为得不到及时追责,久而久之便导致禁令沦为了空令。

    笔者以为,杜绝教育禁令“纸上休眠”,不能只依靠一次次重申文件。教育监管部门应当跳出“重发文、轻督办”的惯性,变突击检查为常态化巡查。同时畅通家长、社会的监督渠道,对查实的违规办学行为,坚持问责到位,打消“查过就了事”的松懈心态,让制度长出锋利的“牙齿” 。此外,查处违规行为只是手段,更要破除单一的分数评价导向,完善多元的办学质量评价标准,减轻学校片面追求升学率的压力,为学校依规办学创造宽松环境。

    当然,学校也应当转变育人理念,主动把各项教育禁令要求融入到日常教育教学管理之中,坚决杜绝“上有政策、下有对策”的投机心态。

    文件只是开端,落地才是目标。“教育禁令”承载着守护学生健康成长的期盼,唯有压实各方责任,强化长效监管,跳出“一禁了之”的简单治理思维,才能把一条条禁令从文件的纸面上落到校园的每一处角落里。如此,“教育禁令”才不会停留于“文件中”。(浙江省开化县教师进修学校)

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