公文是党实施领导、处理公务的有特定效力和规范格式的文书,主要具有传递领导机关意图,指导工作开展的作用。健全完善公文运转制度,突出“规范进”、“高效传”、“完整存”三个关键,着力加强科学化、制度化、规范化建设,推进公文处理工作提质增效。
一、严把收文“入口关” 实现公文“进”的规范。
规范收文渠道。统一收文入口,主送机关单位的各类公文由文书部门统一接收、统筹办理,做到收文途径和标准统一、办理方式和路径统一。规范收文标准。认真清点核对机要件密封是否完好,清点核对信封数量、信封编号、收文单位等与投递签收单记载是否相符等;注意检查文件资料内容是否本级党委职权范围内需要阅知或办理的;注意检查文件正件、附件是否齐全、完整。规范签收登记。完善规范各类机要登记本,所有来文均须在对应的登记本登记标题、文号、密级、来文单位、份数、来文日期、签收人、签收时间、呈阅方式、责任单位等信息,确保台账清晰规范,便于随时查询、检索、利用。
二、严把内部“运转关” 确保公文“传”得高效。
公文运转工作往往琐碎繁杂,“小事”做不好就可能酿成“大事”。工作中需着力建立公文流转工作台账,按照轻重缓急、涉密情况等,认真做好文件登记、交办、催办、传阅、反馈、归档工作,特别注明领导批示、办理时限、责任单位和办理进度;固定专人传递文件,并详细登记文件传阅人、送出、收回时间等,做到急件急传,跟踪办理,随时掌握文件的走向和流程,确保文件流转更加高效。承办人员应认真填写《文件呈阅明细》办理进展的各个环节,包括来文日期、文号、呈阅领导、送文(时间和签收人),收文(时间和签收人)、办理进展(结果)、备注等要素。
三、严把公文“归档关” 确保公文“整”的保存。
文件运转完毕后,由公文承办人员逐件逐环节对整个办理运转情况进行全面审核,对照办理情况原始记录,仔细检查是否存在不到位、环节错、漏办件等问题,并及时改进,确保零差错。由承办人与科室负责人复合无误后,将文件办结归档,对借出的文件进行登记,明确文件的去向,严格落实“日清结、周盘点、月总结”归档制度。设立文件收纳柜,对非密件、密件进行分类收纳管理,确保专人保管。其中涉密文件归档保存按照月份分类放在带锁保密柜中,时刻紧绷“保密”这根弦,坚决杜绝泄密事件发生,进一步筑牢保密防线。档案柜标签化、架子化,做到层次清晰,查阅方便。
公文办理工作是一个系统工程,涉及方方面面。提高公文办理工作水平和运转质效,还需要提高自身的整体素质,树立大局意识和服务意识,努力提高服务质量,做到脑勤、眼勤、手勤,使公文办理各个环节之间环环相扣,有序、按时推进。