盛夏来临，陕西省人社厅发出通知要求，严格落实高温天气劳动保护，依法保障劳动者劳动报酬权益，做好防暑降温和劳动保护。在劳动报酬方面，通知强调，不得因高温天气停工、缩短工作时间扣除或降低工资待遇；及时足额向劳动者发放防暑降温费和高温津贴。（6月19日《劳动午报》）

    根据2012年人社部等四部门联合颁布的《防暑降温措施管理办法》规定，领取高温补贴的条件为：用人单位安排劳动者在高温天气下（日最高气温达到35℃以上）露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者支付高温补贴。可见，早在十多年前，发放“高温津贴”就有明文规定。

    但据了解，往年各地有不少地方在发放高温津贴上存有“被克扣”现象，不是发放饮料、西瓜代替高温津贴，就是发放防暑药品代替高温津贴。更有甚者，有的干脆避而不谈，只字不提，致使高温津贴沦为了“纸上津贴”。

    笔者以为，防范“高温津贴”沦为“纸上津贴”，还需多方发力。一方面，劳动监察部门应积极履职尽职，不妨深入一线，走近劳动者，对高温津贴发放情况进行重点全面排查，保障高温津贴及时足额发放到位。如果一旦发现高温津贴存在“被克扣”或发放不及时、不足额、不到位等现象，就应零容忍地予以严肃查处，从而为劳动者提供法律制度保障，切实维护劳动者的合法权益。

    另一方面，工会组织作为劳动者的“娘家人”，应切实担负起监督的主体责任，充分发挥工会劳动保护监督检查作用，加强对一线劳动者高温作业、露天作业的监督检查，一旦发现存有高温津贴“被克扣”，或高温津贴发放不及时、不足额、不到位等现象，就要予以督促整改，确保高温津贴及时足额发放到劳动者手中。

    同时，劳动者一旦遭遇高温津贴存在“被克扣”或发放不及时、不足额、不到位等现象，既要对用人单位坚决说“不”，又要积极大胆地向劳动监察部门、工会组织投诉举报，以维护自身合法权益不受损害。切忌“装哑巴”，任凭用人单位“想克扣就克扣”“想不发放就不发放”，助长其违法违规的嚣张气焰。

    当然，用人单位也应学会遵规守法，积极落实劳动保障制度，不仅要充分认识到发放高温津贴不是可有可无的选项，而且也要及时足额地把高温津贴发放到劳动者手中，从而既体现对劳动者辛勤付出的尊重和关怀，又树立好形象，赢得好口碑。

    别让“高温津贴”沦为“纸上津贴”。我们相信，只要劳动监察部门、工会组织、劳动者，包括用人单位，形成联动，协同发力，就一定能有效防范高温津贴沦为“纸上津贴”，从而确保高温津贴及时足额发放到劳动者的手中，共同为高温下的劳动者撑起一把“清凉伞”。（浙江省开化县教育研究与培训中心）