在基层治理的实践中,湖北恩施州以其多元共治的创新模式,为山区善治树立了典范,其经验与做法值得深入总结与推广。
恩施州聚焦矛盾纠纷化解,引导 1.1 万名专兼职调解员深入基层一线。这些调解员凭借人熟地熟事熟的优势,积极主动地走进群众家中,倾听群众诉求,掌握第一手资料,及时发现并化解矛盾纠纷。他们既宣传政策法规,又耐心细致地做思想工作,将大量矛盾化解在萌芽状态,有效避免了矛盾的激化和升级。正因为如此,全州信访总量同比下降 21.05%、法院受案同比下降 10.46%,这一组组数据背后,是恩施州基层治理成效的有力彰显,反映出其在维护社会稳定、促进社会和谐方面所付出的努力与取得的显著成绩。
以情动人、以理服人、以法育人,是恩施州基层治理的又一亮点。在处理村民日常琐事纠纷时,调解员们注重倾听双方诉求,通过情感共鸣与道德引导化解矛盾;面对复杂纠纷,则充分运用法律手段维护公平正义。这种 “情理法” 交织的治理智慧,使群众在矛盾化解过程中,不仅感受到了公正公平,还体会到了人文关怀,从而增强了对基层治理的认同感与信任感,为基层治理的良性发展奠定了坚实基础。
此外,恩施州还积极整合各方资源,形成了多元主体协同共治的良好局面。各级党委政府加强统筹协调,形成工作合力,同时注重发挥社会组织、乡贤能人、志愿者等社会力量的作用,让更多的社会资源参与到基层治理中来,汇聚成了基层治理的强大力量。
对于其他乡镇而言,恩施州的经验无疑是一笔宝贵的财富。在学习借鉴的过程中,首先要结合本地实际,建立完善符合自身特点的专兼职调解员队伍,同时加强培训,提高调解员的业务水平和法律素养,确保调解工作的专业性与合法性。其次,要注重因地制宜,探索适合本地的治理方式,如针对山区交通不便等问题,可以利用现代信息技术搭建线上调解平台,开展巡回法庭、移动法庭等,提高治理效率,降低群众的维权成本。再次,要加强宣传教育,提高群众的法治意识和自治意识,营造良好的法治环境和社会氛围,引导群众积极参与到基层治理中来。
总之,恩施州的多元共治经验无疑是基层治理实践中的宝贵财富,各地乡镇应积极学习并结合自身实际加以创新,不断探索完善多元共治模式,提升基层治理效能。要充分发挥党委政府的主导作用,加强统筹协调,形成工作合力;要注重发挥社会组织和群众的主体作用,激发社会活力,形成共建共治共享的治理格局。只有这样,才能让基层治理的图景更加绚丽多彩,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,为新时代基层治理现代化贡献更多智慧与力量,为人民群众的美好生活保驾护航。