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聚焦实质化解 情暖民工“薪”田——集安法院“暖冬护薪”专项行动工作综述
来源:中国法治 作者:王琳  日期:2026-4-16 字体: [大][中][小]

    为积极响应上级法院关于开展“暖冬护薪”涉农民工工资案件专项行动的工作要求,2026年1月,在院党组的坚强领导下,集安法院执行局迅速行动,召开专项动员部署会。会议确立了“关注民生、服务群众”的工作导向,将维护农民工合法权益作为当前执行工作的重中之重。为此,执行局开通了涉农民工工资案件“绿色通道”,全面落实“优先立案、优先执行、优先发放”的“三优先”原则,确保农民工的“血汗钱”能够以最快速度执行到位,切实解决人民群众“急难愁盼”问题。
 
    专项行动开展以来,全局上下凝心聚力,聚焦主责主业,通过释法明理、做实线下调查、用足拘留措施,多措并举,取得了阶段性显著成效。截至目前,全局共执结涉农民工工资案件近30余件,为100余名农民工追回欠薪,执行到位金额150余万元,以实际行动兑现了司法为民的承诺。
 
    耐心释法明理,动员企业主动履行

    面对直接执行受阻、部分被执行人确无履行能力的困境,执行干警摒弃机械等待,精准锁定仍有履行能力的关联主体。承办人一方面通过网络查控系统全面查询各被执行人名下财产,另一方面主动约谈相关公司负责人并深入释明。同时,承办人明确告知,若公司拒不履行,将依法对其采取纳入失信被执行人名单、限制高消费、罚款等强制措施,并可能严重影响企业征信及后续经营。经多次沟通与法律释明,多家公司主动表示愿意先行垫付全部农民工工资款项,相关案件全部执行完毕。

    这一做法中,承办人并未实际采取失信、限高措施,而是通过充分揭示纳入失信名单、限制高消费等法律后果,促使关联公司主动垫付工资。该机制充分发挥了失信惩戒机制的预防和倒逼功能,以最小成本实现农民工权益的快速兑现。公司垫付后,可通过法律途径向其他被执行人依法追偿,执行局通过充分释明法律责任,在优先保障农民工胜诉权益的同时,又兼顾了企业征信和经营,实现了法律效果与社会效果的有机统一。
 
    做实线下调查,深入查询线索

    针对部分被执行人恶意规避执行、线上查控无法覆盖的情况,执行局发扬“啃硬骨头”精神,加大线下调查走访力度。

    冒雪出征,尽锐出战:执行局全体干警放弃休息时间,不畏严寒,冒雪深入乡镇村屯、田间地头,对被执行人的住所、经营场所、财产状况进行“地毯式”摸排。专项行动期间,累计开展集中下乡调查20余次,出动警力60人次。

    披星戴月,连续作战:为抓住被执行人可能在家或放松警惕的有利时机,干警们采取“晨间突击”“夜间突袭”等灵活战术。特别是在农历小年当晚,干警们仍坚守一线,下乡查找财产线索、传唤被执行人,直至深夜十点多才返回。这种“舍小家、为大家”的奉献精神,极大地震慑了被执行人,也为案件突破争取了宝贵时间。
 
    用足拘留措施,促使主动筹资

    针对部分有履行能力但心存侥幸、拖延履行的被执行人及其法定代表人,执行局依法用足用活拘留强制措施的威慑力。承办人主动联系被执行人的法定代表人,严肃告知其不履行生效法律文书确定义务的法律后果,明确表示若拒不支付农民工工资,将依法对其采取司法拘留措施。在强大的法律威慑下,多名被执行人认识到问题的严重性,主动筹措资金,最终将拖欠的农民工工资全额给付到位。这一做法以最小司法成本实现了最大执行效果,既维护了法律权威,又切实兑现了农民工的胜诉权益。
 
    坚持多措并举,延伸执行触角

    在依法采取常规执行措施的基础上,执行局积极探索创新,拓展执行新路径、新方法,力求实现执行效益最大化。

    加强府院联动:主动加强与公安、人社、市场监管、乡镇街道等部门的沟通协作,建立信息共享和查控联动机制。例如,通过公安机关协助查控被执行人下落,通过人社部门查询工资支付保证金、社保缴纳情况等,形成多方参与、联动执行的强大合力。

    推行“执行+网格”模式:充分利用基层网格员人熟、地熟、情况熟的优势,向网格员了解被执行人动态、提供财产线索,将执行触角延伸至社会治理的“神经末梢”。

    强化善意文明执行:在依法保障农民工权益的前提下,对因客观原因暂时陷入经营困难但有发展前景的企业,坚持“放水养鱼”,积极促成执行和解,通过分期履行、以物抵债等方式,既兑现农民工权益,又助力企业纾困解难,避免“办一个案子,垮掉一个企业”。

   “暖冬护薪”只有进行时,没有完成时。下一步,集安法院将继续保持高压态势,持续加大实质化解力度,聚焦民生关切,以公开促公正,以公正赢公信,努力提升人民群众的司法获得感满意度。以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风,坚决打赢根治欠薪这场攻坚战,为服务保障民生、维护社会和谐稳定贡献执行力量。

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