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收官“十四五”,启程“十五五”:以改革与创新锚定高质量发展新征程
来源:中国法治 作者:李雯祺  日期:2025-3-4 字体: [大][中][小]

    今天是2025年3月4日,全国政协十四届三次会议在北京人民大会堂正式开幕,标志着2025年全国两会拉开帷幕。站在“十四五”规划收官与“十五五”谋篇布局的交汇点,中国正以稳健的步伐迈向全面建设社会主义现代化国家的新阶段。过去五年,“十四五”规划以高质量发展为主线,在能源安全、科技创新、经济韧性等领域交出了一份亮眼答卷;未来五年,“十五五”将直面内外环境的新挑战,以深化改革与新质生产力的双轮驱动,开启中国式现代化的新篇章。 

    全局跃升,以高质量发展为主线交出阶段性答卷,“十四五”圆满收官。经济领域,油气增储上产成效显著,2023年石油产量突破2.09亿吨,海上石油贡献增量的68%,深水油气勘探技术实现全球领跑;科技创新驱动产业升级,5G、人工智能等突破增强产业链韧性,基础研究投入占比提升至8%以上;生态治理与民生普惠协同推进,空气质量优良天数比例达87.2%,居民收入增速持续超越经济增速。

    直面挑战,以新质生产力重塑发展格局,“十五五”扬帆起航。“十五五”时期,中国面临的挑战与机遇并存。国际环境的不确定性加剧,大国博弈、地缘冲突与全球治理重构交织;国内有效需求不足、人口负增长与老龄化等问题凸显,经济增速承压。对此,规划需以“扩大内需与新质生产力整体性跃升”为主线,破解结构性矛盾。一方面,通过“工程包”与“政策包”协同发力,推动新一代信息技术、绿色能源、高端装备等新质生产力领域突破;另一方面,以改革释放内需潜力,统筹推进共同富裕,扩大中等收入群体,破解医疗、教育、养老等民生堵点,让消费与投资“双引擎”协同运转。 

    以系统思维统筹长远,书写民生与生态新答卷,奋力迈进2035。“十五五”不仅是承上启下的五年,更是锚定2035年远景目标的关键一跃。规划需强化系统思维,将深化改革与民生福祉深度融合。落实二十届三中全会部署的300余项改革任务,优化中央与地方财政关系,推动国有与民营经济协同发展,为市场注入确定性。同时,应对人口“灰犀牛”,需超前布局银发经济与生育支持政策,构建全生命周期社会保障体系。还要加速能源绿色转型,将页岩气等清洁能源开发与“双碳”目标衔接,探索经济增长与生态保护的共赢路径。 

    从“十四五”的夯基垒台到“十五五”的立柱架梁,中国正以战略定力应对变局,以创新勇气开拓新局。新征程上,唯有坚持改革破题、创新驱动、民生为本,方能在百年未有之大变局中把握主动,书写高质量发展的时代答卷。(作者单位:河北省唐山市开平区委组织部)

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