党的十八大以来,面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,提升应急处突能力是领导干部应对风险挑战、有效化解危机的基础性、核心性能力,是重要的政治职责。提高年轻干部的应急处突能力是新时代年轻干部能力建设的必修课,是每一个干部的常态化基本功。
年轻干部应急处突能力不足主要表现在:一是心理恐慌。在面对突发事件时,手忙脚乱,担心会影响职业前途,从而避免承担责任;二是经验不足。由于缺乏处理紧急情况的实践经验,在遇到问题时显得力不从心;三是思想认识不到位。对应急管理工作的重要性认识不足,缺乏主动应对和预防的意识;四是缺乏有效的应急准备和响应机制。这包括监管疏漏、应急准备不足、响应迟滞、灾后恢复缓慢等问题。
提高领导干部的应急处突能力是有效应对严峻复杂的国际国内形势,维护经济社会稳定发展大局的必然要求,是新时代领导干部能力建设的必修课。提高领导干部应急处突能力可以从以下几方面提高。
一是提高风险研判能力。“备豫不虞,为国常道。”预判风险是防范风险的前提,也是成本最小、效果最好的应急处突方式。要识别风险,就要对不同来源、不同领域、不同类别的风险进行全面检视。这就要求领导干部既要注重观大势,高度关注各种风险和不同领域风险间的连锁联动效应,又要注重察细节,善于从征兆和苗头中发现隐含的重大风险,真正实现应急时能够做到情况清、底数明。
二是提高掌控化解能力。把握风险走向是谋求战略主动的关键。提前采取计划、组织、培训、演练、改进等行为,以提升安全风险承受水平的能力。这就要求干部要成为所在工作领域的行家里手,通过日常小矛盾局部冲突化解的锻炼,不断提高自身应急处突的见识和胆识,人在事上磨,遇险不慌张。各种风险挑战,都能做到心中有数、周密预案、分类施策、依靠群众、求益专家、群策群力,才能有效掌控局势、化解危机。
三是提高反思学习能力。“吃一堑,长一智”。危机是学习的最好时机,以危机为契机补短板、强弱项,才能不断增强应对风险挑战的韧性。要紧密结合应对风险实践,趁热打铁,就地总结,深刻查找工作和体制机制上的漏洞,不讳言责任,不掩饰过失。从教训中深度学习深刻反思,把事后学习的经验教训反馈到事前的风险防范中去,及时优化应急预案并进行针对性演练。(作者单位:新华区计生协会)